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“最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，這是中央最近提出的確保食藥安全的要求。四個“最嚴”將新安全法的全部要義簡單明了地概括出來。標準是對法律的規(guī)定，處罰是對食品違法行為的警告，而監(jiān)管和問責則是對行政部門的要求。四條規(guī)定中，“處罰”是當前整治食藥安全使用最頻繁，也是最見效的一條，但是，卻不是最根本的一條。 為加強打擊食品藥品犯罪的力度，保障人民群眾舌尖上的安全，“食藥警察”這個新出現(xiàn)的專業(yè)警種目前已出現(xiàn)在部分省市。據(jù)媒體之前報道，目前山西省已經(jīng)在全省范圍內組建了食藥偵機構，并專門設有專職民警92人，一經(jīng)投入便展現(xiàn)出了“食藥警察”的威力，在打擊食品藥品犯罪上取得良好的效果，大大凈化了市場的風氣，有力地保障了人民群眾的健康。 然而，需要注意的是，在取得欣喜成績的同時，也應該清醒地認識到，正義與陰暗永遠都是隨著一方力量的增長而互為彼此變化發(fā)展的。隨著“食藥警察”的普及和打擊力度的加大，不法犯罪行為必然會采取新的方式來進行應對，這無疑將使得對不法行為的打擊帶來難度的升級，正所謂“道高一尺魔高一丈”。 從全方位構建“食藥安全體系”上講，設立專職“食藥警察”目前尚只是其中一個環(huán)節(jié)，并不是說有了“食藥警察”人們的安全就有了充足的保障。不法分子對“利”的貪圖永遠都是無止境的，其方式也必將不斷“推陳出新”。如果整治食藥不法行為的方法過于依靠“食藥警察”，那么將會使得“食藥警察”被不法分子牽著鼻子走而置于被動局面，也將增加其負擔而限制其作用的最大發(fā)揮。 “食藥警察”的作用主要是打擊食藥違法行為，就如同殺毒軟件的殺毒功能，而不是防御。這使得“食藥警察”在打擊食藥犯罪上將不可避免的相對滯后。“最嚴厲的處罰”在實施的同時，也意味著一些食藥犯罪行為正在或者已經(jīng)在發(fā)生，其結果也恐怕不會盡如人意。換而言之，“食藥警察”對違法食藥行為的“殺毒”需要有一堵全方位開啟的“防火墻”在前面監(jiān)管，兩者互相配合，這樣才能使“食藥警察”很好地起到應有的作用，將食品藥品安全隱患大大降低。 |
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