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多國相繼出臺食品技術(shù)法規(guī)

2015-05-15 22:48:20 來源:廣州市旺香緣香精香料有限公司 瀏覽:56
內(nèi)容提要:  近年來,由于食品安全事件頻發(fā),世界各國對食品安全的相關(guān)要求不斷嚴格,針對食品衛(wèi)生管理、添加劑使用以及標簽等方面的監(jiān)管持續(xù)升級,同時對于進口食品的查驗要求也不斷更新。自今年4月份以來,歐盟、日本、韓國等主要市場以及越南等新興市場相繼發(fā)布食品安全新規(guī),防控力度頻繁加碼,相關(guān)出口企業(yè)須引起高度關(guān)注。
   詳細內(nèi)容 :

  近年來,由于食品安全事件頻發(fā),世界各國對食品安全的相關(guān)要求不斷嚴格,針對食品衛(wèi)生管理、添加劑使用以及標簽等方面的監(jiān)管持續(xù)升級,同時對于進口食品的查驗要求也不斷更新。自今年4月份以來,歐盟、日本、韓國等主要市場以及越南等新興市場相繼發(fā)布食品安全新規(guī),防控力度頻繁加碼,相關(guān)出口企業(yè)須引起高度關(guān)注。

  食品法規(guī)升級發(fā)展中國家漸成主角

  食品安全法規(guī)的升級加碼一直以來都是發(fā)達國家更為頻繁主動,發(fā)展中國家往往較少涉及。但是近年來,不僅僅歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)爭相發(fā)布新法規(guī),越南、巴西等發(fā)展中國家也不甘心當“配角”,頻繁發(fā)布、更新或修訂食品安全法規(guī),使得技術(shù)貿(mào)易壁壘不再是發(fā)達國家的“專利”。

  近期,越南、泰國、阿曼、巴林等發(fā)展中國家紛紛發(fā)布進口食品查驗要求以及食品添加劑使用標準等食品安全法規(guī)規(guī)定,發(fā)布頻率幾乎與發(fā)達國家平分秋色。例如秘魯國家農(nóng)業(yè)衛(wèi)生局發(fā)布通報,根據(jù)秘魯《食品安全法》等相關(guān)法規(guī),制定了《乳及乳產(chǎn)品法規(guī)》,規(guī)定了進口供人消費牛奶、酸奶及鮮奶酪所必須滿足的要求,以保護國民生命及健康,防止誤導、迷惑或欺騙消費者的行為。

  巴林發(fā)布法規(guī)g/tbt/n/bhr/381,要求食品添加劑的包裝和標簽規(guī)定作為強制性要求,產(chǎn)品的包裝要求干凈安全,并用有蓋的容器進行包裝,以避免外部大氣污染。同時,要求包裝材料必須不與產(chǎn)品發(fā)生反應。菲律賓發(fā)布了漿果衛(wèi)生規(guī)范國家標準(pns)最終草案,包括如何在鮮漿果初級生產(chǎn)、包裝、分配和消費過程中最大限度降低微生物危害的具體指南。

  食品添加劑、標簽成監(jiān)管重點

  除了一般基礎(chǔ)性的食品衛(wèi)生法規(guī)外,食品添加劑的使用以及食品標簽要求常常是各個國家頻繁發(fā)布的食品安全法規(guī)的重點。

  今年4月份以來,在食品伙伴網(wǎng)上發(fā)布的20余條食品法律法規(guī)類國際預警信息中,約50%均涉及食品添加劑以及食品標簽要求。其中韓國發(fā)布公告,提議修改《食品添加劑標準和規(guī)范》,這是今年韓國繼發(fā)行《水產(chǎn)品加工中正確使用食品添加劑指南》及修訂《食品添加劑規(guī)格基準》后,第三次針對食品添加劑提出的相關(guān)法規(guī)修訂。

  而日本已從今年4月1日起,實施了新的食品標示法。不久前,日本消費者廳在東京舉行說明會,對新食品標示基準和機能性食品標示制度進行了說明。新《食品標示法》中的營養(yǎng)成分標示從自愿變?yōu)閺娭,要進行標示的營養(yǎng)成分有能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉。歐盟、俄羅斯等則都針對具體產(chǎn)品對相關(guān)食品添加劑的使用和限量作了具體規(guī)定。

  進口食品查驗環(huán)節(jié)受到關(guān)注

  除此之外,很多國家對進口食品的查驗要求作出了新的規(guī)定,成為食品方面技術(shù)貿(mào)易壁壘的新重點。

  例如,依據(jù)越南農(nóng)業(yè)部第12/2015/tt-bnnptnt公告規(guī)定,自今年5月5日起,將加強查驗進口植物來源的產(chǎn)品,在貨物進關(guān)口按照貨物風險抽樣10%送檢,同時規(guī)定6個月查驗期內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)進口同一種類和出口國來源的貨品,3次違反食品安全規(guī)定時,將實施嚴格的查驗措施,抽樣比例上升至30%,同時對于嚴重違反食品安全規(guī)定的進口貨品,將強制復運出口或銷毀,同時將在越南媒體上刊登資訊,強制收回及追溯究其來源,以便消費者采取相關(guān)防范措施。

  日本厚生省發(fā)布了2015年4月1日到2016年3月31日為止的進口食品監(jiān)督指導計劃,計劃一方面將強化冷凍加工食品成分規(guī)格(大腸菌群等)檢測,同時要求進口企業(yè),利用《進口加工食品自主管理相關(guān)指南》中規(guī)定的確認表格,在進口階段徹底進行自主安全管理。

  練好內(nèi)功、加強外聯(lián)是企業(yè)應對關(guān)鍵

  今年一季度,寧波地區(qū)出口食品達2.54億美元,但是國外對食品安全要求的不斷嚴苛,必將對食品出口企業(yè)在原輔料添加劑采購使用、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)管控等方面造成較大影響。

  在此,建議相關(guān)出口食品企業(yè)從以下幾方面作好應對:

  一是要及時關(guān)注出口產(chǎn)品相應市場的最新食品法規(guī)信息,結(jié)合企業(yè)自身狀況,排查生產(chǎn)加工過程中可能存在的風險點并加以排除。

  二是要提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,加強企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管控,完善企業(yè)自檢自控、產(chǎn)品溯源等體系。

  三是加強與檢驗監(jiān)管部門聯(lián)系,及時向檢驗檢疫部門及地方政府部門反映貿(mào)易中遇到的問題,檢企共同應對,最大程度地降低貿(mào)易風險。

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